一、背景
（一）欧盟《无障碍法案》
欧盟《无障碍法案》(European Accessibility Act, EAA / Directive (EU) 2019/882)，对电商等服务设无障碍强制要求，只要向欧盟消费者提供电商服务/以订立消费者合同为目的，都需要遵守。所谓的“无障碍”指的是，让有视觉、听觉、肢体、认知等障碍的用户，借助读屏软件、纯键盘、放大等辅助技术，也能独立、平等、顺畅地使用整个电商网站。北欧、捷克等欧盟国家已把它转化成本国法律，新开站点必须在开站当天便已配置完成，不能先开站再做功能实现。未完成的后果各国不同，瑞典最高罚款1000万瑞典克朗，捷克最高罚款1000 万捷克克朗，丹麦为不设上限的刑事罚金；另有整改令、下架、公开通报等。
日期 | 事件 | 对我们的含义 |
2019年4月17日 | EAA（Directive (EU) 2019/882）通过 | 立法完成 |
2019年6月27日 | 指令生效 | 各国开始转化 |
2022年6月28日 周二 | 成员国完成本国转化立法的最后期限 | 北欧、捷克等均已立法 |
2025年6月28日 | EAA正式适用（已生效） | 此后新开/新提供的电商服务须当即合规 |
2030年6月28日 | 过渡期结束，服务商可继续使用此前产品的宽限到此为止；2025年6月28日 周六前签订的服务合同最长延续至此（≤5 年） | 仅适用于旧资产/旧合同，新站不享受 |
自投用起 ≤20 年 | 2025年6月28日前已合法使用的自助终端可继续用至经济寿命终了（最长 20 年） | 与纯线上电商关系不大 |
（二）与跨境电商业务的关系
EAA 的管辖逻辑以市场为导向。只要相关产品或服务投放到欧盟市场，或向欧盟消费者提供服务，均应考虑 EAA 的适用，而不能只看经营主体是否设立在欧盟境内。
对于跨境电商而言，典型风险场景包括：
问题 | 若答案为“是” |
站点是否面向某欧盟成员国消费者销售？ | 可能落入该国转化后的 EAA 法律。 |
提供的是否为电商服务？例如浏览、下单、签约、支付。 | 适用 Annex I 服务通用要求与电商专门要求。 |
运营主体是否为微型企业？即雇员少于 10 人，且年营业额或资产负债表总额不超过 200 万欧元。 | 若是，服务类要求可能存在豁免；但成熟电商平台、品牌独立站或集团化经营主体通常不能直接假定适用。 |
二、EAA 法律解读
（一）适用范围与“电商服务”定义
EAA 适用于向欧盟市场投放相关产品，或向欧盟消费者提供相关服务的经济经营者，包括制造商、进口商、分销商和服务提供者，不论其设立地是否在欧盟。
EAA Art. 3(30)
(30)’e-commerce services’ means services provided at a distance, through websites and mobile device-based services by electronic means and at the individual request of a consumer with a view to concluding a consumer contract:
“电商服务”指通过网站及基于移动设备的服务、以电子方式、应消费者个别请求、远程提供的，以订立消费者合同为目的的服务。
据此，电商网站或移动端商城中的“浏览 -> 下单 -> 支付”路径属于典型电商服务。移动端 App、H5 页面等同样需要纳入无障碍配置，因为定义明确包含“基于移动设备的服务”。
在监管实践中，部分国家主管机关可能认为受规制的是网站中属于电商服务的部分，即与选购、签约、支付相关的功能与信息。品牌宣传页、纯内容页是否适用，可能仍有讨论空间。但从稳妥合规角度，建议按照整站无障碍标准建设：一方面，购物动线通常贯穿商品介绍、营销页面、筛选搜索和支付链路；另一方面，成员国监管尺度并不完全一致。
（二）核心义务：产品和服务须无障碍
经济经营者只能投放 / 提供符合附件一（Annex I）无障碍要求的产品和服务。对服务而言，须满足 Annex I 第三节（通用）与第四节（专门）。
EAA Annex I, Section III(c)
(c)making websites, including the related online applications, and mobile device-based services, including mobile applications, accessible in a consistent and adequate way by making them perceivable, operable, understandable and robust:
（服务提供须做到）使网站（含相关在线应用）以及基于移动设备的服务（含移动应用)，以一致、适当的方式做到无障碍，即让其“可感知、可操作、可理解、健壮”。
末尾的“perceivable, operable, understandable and robust”是国际上公认的无障碍网页设计标准（WCAG，Web Content Accessibility Guidelines）的核心四大原则，简称为 POUR原则。它的目的是确保所有人都能无障碍地使用网站和数字产品。除此之外，Annex I 第三节其它各项还要求，通过多种感官通道提供信息、以可理解方式呈现信息、为非文本内容提供替代、客服 / 帮助渠道也要可达且说明其辅助技术兼容性等。
（三）电商专门要求：识别、安全与支付
在通用要求之上，Annex I 第四节（g）对电商服务加了三条专门要求：
EAA Annex I, Section IV(g) E-Commerce services
(g) E-Commerce services:
(i) providing the information concerning accessibility of the products and services being sold when this information is provided by the responsible economic operator;
(ii)ensuring the accessibility of the functionality for identification, security and payment when delivered as part of a service instead of a product by making it perceivable. operable. understandable and robust:
(iii)providing identification methods, electronic signatures, and payment services which are perceivable, operable,understandable and robust.
（电商服务还须）（i）当由负责的经营者提供时，提供所售产品与服务的无障碍信息；（ii）当身份识别、安全与支付功能是作为服务而非产品交付时，确保这些功能无障碍，做到可感知、可操作、可理解、健壮；（iii）提供可感知、可操作、可理解、健壮的身份识别方式、电子签名与支付服务。
欧盟EAA的立法理由中提到，每个残障消费者都应能在线完成签约，并理解流程步骤、合同权利义务、以及身份识别 / 安全 / 支付如何运作。因此最难也最关键的便是结账与支付环节，从登录 / 注册、收货地址表单、优惠码、配送 / 支付方式选择、3DS 验证，到订单确认页，每一步都要能借助开发者提供的工具顺利完成。
典型反面例子：视障用户能浏览却无法独立完成付款；验证码无法让视障用户阅读；不能被读屏朗读的报错；仅凭颜色突出显示……
此处的（iii）与消费者银行服务要求（第四节（e））措辞一致。这意味着，若支付页接入银行 / 第三方支付，该界面也要满足同样标准，需在与支付服务商的安排中考虑无障碍责任。
（四）服务提供者义务与无障碍信息/声明
EAA Art. 13 规定了服务提供者的具体义务。对电商服务而言，核心包括：
- 服务提供者须确保按照 EAA 的无障碍要求设计并提供服务。
- 服务提供者须按照 Annex V 准备必要信息，并说明服务如何满足适用的无障碍要求。该信息须以书面和口头两种形式向公众提供，包括以残障人士可访问的方式提供，并在服务运营期间持续保存。
- 服务提供者应建立配套流程，确保所提供的服务持续符合适用的无障碍要求。
- 当服务提供特征、适用无障碍要求、协调标准或技术规范发生变化时，服务提供者应充分考虑这些变化。
上述规定意味着三层义务：
层级 | 含义 | 实务影响 |
设计时合规 | 服务在设计和提供阶段即应满足要求 | 无障碍应进入需求、设计、研发、测试和上线验收 |
信息披露 | 需说明服务如何满足无障碍要求 | 建议准备无障碍声明或同等说明，并确保其本身可访问 |
持续维护 | 无障碍不是一次性义务 | 改版、换组件、换供应商、标准更新时应重新评估 |
各成员国在本国转化法中对声明形式、信息披露方式和口头版本要求可能不同。例如，有的国家明确要求无障碍声明，有的国家更强调信息义务或在通用交易条款中披露服务如何满足无障碍要求。无论形式如何，公开说明服务如何满足要求，并建立用户反馈渠道，是电商合规中较稳妥的做法。
（五）处罚框架
EAA 本身（第 30 条）不设统一罚额，而是要求各成员国自定罚则，且须“有效、相称、有威慑（effective, proportionate and dissuasive）”，并对违规留有整改空间。
国家 | 处罚机制与额度 |
瑞典 | 行政罚款1 万–1000 万瑞典克朗+ 整改令 / 强制金。 |
捷克 | 分级行政罚款，最高 1000 万捷克克朗（约 €40 万）+ 整改 / 下架 / 公开通报。 |
丹麦 | 刑事罚金，不设法定上限，由法院按情节裁量，可追究刑责。 |
芬兰 | 行政监管为主，可处条件罚金督促整改，额度依个案设定。 |
罚款金额并不是唯一风险点，整改令 + 限期 + 公开“不合规名单”带来的运营中断与品牌声誉损害，以及残障用户 / 消费者组织发起的投诉乃至诉讼也值得注意。多数国家设置的是先整改、不改再罚款的递进机制。
三、技术标准：EN 301 549 与 WCAG
（一）从 EAA 到 EN 301 549 到 WCAG
简单来说，EAA 是法律框架，规定服务必须实现无障碍；EN 301 549 是欧盟 ICT 无障碍标准，提供更系统的技术要求；WCAG 则是网页和移动端内容最常用、最可测试的无障碍指南。
层级 | 是什么 | 角色 |
EAA | 欧盟指令，规定服务必须可感知、可操作、可理解、健壮 | 规定应达到的目标和法律义务 |
EN 301 549 | 欧盟 ICT 无障碍协调标准，覆盖网页、App、软件、文档、硬件等 | 提供可用于证明合规的技术路径 |
WCAG | W3C Web 内容无障碍指南 | 网页/App 内容的具体、可测试准则 |
EN 301 549 V3.2.1 的网页部分对应 WCAG 2.1 A/AA，是欧盟 ICT 无障碍审查中常见的重要技术基准。考虑到 WCAG 2.2 已发布，且 EN 301 549 后续版本将继续演进，工程建设中可考虑直接参考 WCAG 2.2 AA，以兼容现有基线并降低未来升级成本。
（二）POUR 四原则
WCAG 将无障碍要求归为四大原则：
原则 | 含义 | 电商典型场景 |
P 可感知 Perceivable | 信息能被看到或听到，图片有替代文本，对比度足够，不靠颜色单独传意 | 商品图、价格、库存状态不能只用红绿色区分 |
O 可操作 Operable | 所有功能都能用键盘完成，焦点可见，不设键盘陷阱，给足时间 | 菜单、轮播、弹窗、加购、结账均可用纯键盘完成 |
U 可理解 Understandable | 文字与操作可读可懂，表单有清晰标签与错误提示 | 地址表单字段有标签，报错说清错在哪、怎么改 |
R 健壮 Robust | 与读屏等辅助技术兼容，语义和 ARIA 正确 | 自定义下拉、步骤条、Toast 能被读屏正确识别与朗读 |
（三）什么是 A、AA 和 AAA
WCAG 将成功准则分为 A、AA、AAA 三个等级：
等级 | 含义 | 实务定位 |
A | 最低要求 | 通常必须满足 |
AA | 中级要求 | 多数法规、监管和审计的核心目标 |
AAA | 最高要求 | 通常不作为全站强制目标，可按场景采用 |
一般实务基线为 A + AA。以 WCAG 2.1 为例，A + AA 合计 50 项成功准则；若按 WCAG 2.2 AA 建设，则还应关注其新增准则，例如焦点不被遮挡、拖拽动作替代、目标尺寸、冗余输入、可访问认证等。
编号 | 名称 | 级别 | 主要责任层 |
1.1.1 | 非文本内容 | A | 组件层 + 内容 |
1.2.1 | 纯音频 / 纯视频（预录） | A | 内容 |
1.2.2 | 字幕（预录） | A | 内容 |
1.2.3 | 音频描述或媒体替代（预录） | A | 内容 |
1.2.4 | 字幕（实时） | AA | 内容 |
1.2.5 | 音频描述（预录） | AA | 内容 |
1.3.1 | 信息与关系 | A | 组件层 |
1.3.2 | 有意义的顺序 | A | 组件层 |
1.3.3 | 感官特征 | A | 内容 + 设计 |
1.3.4 | 方向 | AA | 前端 |
1.3.5 | 识别输入用途 | AA | 组件层 |
1.4.1 | 颜色的使用 | A | 设计 + 组件 |
1.4.2 | 音频控制 | A | 组件层 |
1.4.3 | 对比度（最低） | AA | 设计规范 |
1.4.4 | 调整文本大小 | AA | 前端 |
1.4.5 | 文字图片 | AA | 设计 + 内容 |
1.4.10 | 重排 | AA | 前端 |
1.4.11 | 非文本对比度 | AA | 设计 + 组件 |
1.4.12 | 文本间距 | AA | 前端 |
1.4.13 | 悬停或聚焦内容 | AA | 组件层 |
2.1.1 | 键盘 | A | 组件层 |
2.1.2 | 无键盘陷阱 | A | 组件层 |
2.1.4 | 字符键快捷键 | A | 组件层 |
2.2.1 | 时间可调 | A | 组件层 |
2.2.2 | 暂停、停止、隐藏 | A | 组件层 |
2.3.1 | 三次闪烁及以下 | A | 设计 + 内容 |
2.4.1 | 跳过区块 | A | 组件层 |
2.4.2 | 页面标题 | A | 组件层 |
2.4.3 | 焦点顺序 | A | 组件层 |
2.4.4 | 链接用途（在上下文中） | A | 内容 + 组件 |
2.4.5 | 多种方式 | AA | 产品 |
2.4.6 | 标题和标签 | AA | 内容 + 组件 |
2.4.7 | 焦点可见 | AA | 设计 + 组件 |
2.5.1 | 指针手势 | A | 组件层 |
2.5.2 | 指针取消 | A | 组件层 |
2.5.3 | 名称中含标签 | A | 组件层 |
2.5.4 | 动作驱动 | A | 组件层 |
3.1.1 | 页面语言 | A | 组件层 |
3.1.2 | 部分语言 | AA | 内容 |
3.2.1 | 聚焦时 | A | 组件层 |
3.2.2 | 输入时 | A | 组件层 |
3.2.3 | 一致的导航 | AA | 组件层 |
3.2.4 | 一致的识别 | AA | 组件 + 设计 |
3.3.1 | 错误识别 | A | 组件层 |
3.3.2 | 标签或说明 | A | 组件 + 内容 |
3.3.3 | 错误建议 | AA | 组件 + 内容 |
3.3.4 | 错误预防（法律 / 财务 / 数据） | AA | 组件 + 产品 |
4.1.1 | 解析 | A | 前端 |
4.1.2 | 名称、角色、值 | A | 组件层 |
4.1.3 | 状态消息 | AA | 组件层 |
（四）四种常见辅助技术
辅助技术 | 功能 | 典型用户群体 | 对产品的含义 |
读屏（Screen Reader） | 把屏幕内容朗读出来，常用工具包括 NVDA、JAWS、VoiceOver、TalkBack | 视障用户 | 信息要能被“念出来”：图片替代文本、状态播报、组件名称和角色 |
纯键盘 | 不用鼠标，依靠 Tab、Enter、方向键等操作 | 运动障碍用户、部分视障用户 | 所有功能键盘可达，焦点始终可见，不设键盘陷阱 |
屏幕放大 | 放大局部屏幕查看 | 低视力用户 | 放大、重排后内容不能丢失，不应要求双向滚动 |
语音控制 | 念出控件名称来操作界面 | 运动障碍用户 | 控件可见文字应与无障碍名称一致，避免“看得到但叫不出” |
（五）WCAG 2.1 A/AA 要求清单
1.WCAG 2.1 A+AA - 可感知 Perceivable
让用户能够感知页面信息：图片、视频、结构、颜色、对比、缩放和动态内容
POUR | 编号 | 级别 | 所属指南 | 中文准则名 | 原文 | 中文释义 | 适用页面/组件 | 验收方式 | 官方链接 |
可感知 | 1.1.1 | A | 1.1 文本替代 | 非文本内容 | All non-text content that is presented to the user has a text alternative that serves the equivalent purpose, except for the situations listed below: Controls/Input; Time-Based Media; Test; Sensory; CAPTCHA; Decoration, Formatting, Invisible. | 呈现给用户的非文本内容都有能达成等效目的的文本替代，以下情形除外：控件/输入；时基媒体；测试；感官体验；验证码；纯装饰、格式化、不可见内容。 | 首页、商详页、产品列表、页脚、活动页 | 用读屏浏览页面：有意义图片和控件能说明用途，装饰图应跳过。 | |
可感知 | 1.2.1 | A | 1.2 时基媒体 | 仅音频/仅视频（预录） | For prerecorded audio-only and prerecorded video-only media, the following are true (except when it is a media alternative for text, clearly labeled): audio-only → an alternative for time-based media is provided; video-only → an alternative for time-based media or an audio track is provided. | 对预录的纯音频和纯视频（除非其本身是已明确标注的“文本的媒体替代”）：纯音频→提供等效的时基媒体替代（文字稿）；纯视频→提供时基媒体替代或音轨。 | 活动页、商详媒体区、品牌内容页 | 检查媒体模块：用户不看画面或不听声音，也能获得核心信息。 | https://www.w3.org/TR/WCAG21/#audio-only-and-video-only-prerecorded |
可感知 | 1.2.2 | A | 1.2 时基媒体 | 字幕（预录） | Captions are provided for all prerecorded audio content in synchronized media, except when the media is a media alternative for text and is clearly labeled as such. | 为同步媒体中预录音频内容提供字幕（除非该媒体是已明确标注的“文本的媒体替代”）。 | 商详视频、教程、品牌视频、发布会回放 | 播放视频，核对字幕与语音同步，且移动端横竖屏均可读。 | |
可感知 | 1.2.3 | A | 1.2 时基媒体 | 音频描述或媒体替代（预录） | An alternative for time-based media or audio description of the prerecorded video content is provided for synchronized media, except when the media is a media alternative for text and is clearly labeled as such. | 为同步媒体提供预录视频内容的时基媒体替代或音频描述（除非该媒体是已明确标注的“文本的媒体替代”）。 | 商详页卖点视频、活动视频 | 关闭画面只听音频或阅读文字说明，仍能理解关键卖点。 | https://www.w3.org/TR/WCAG21/#audio-description-or-media-alternative-prerecorded |
可感知 | 1.2.4 | AA | 1.2 时基媒体 | 字幕（直播） | Captions are provided for all live audio content in synchronized media. | 为同步媒体中实时音频内容提供（实时）字幕。 | 直播、发布会、在线活动 | 直播过程中抽查实时字幕；回放版检查字幕完整性。 | |
可感知 | 1.2.5 | AA | 1.2 时基媒体 | 音频描述（预录） | Audio description is provided for all prerecorded video content in synchronized media. | 为同步媒体中预录视频内容提供音频描述。 | 商详视频、功能教程、品牌影片 | 对照脚本检查：不看画面时，用户仍能获得关键视觉信息。 | |
可感知 | 1.3.1 | A | 1.3 可适应 | 信息和关系 | Information, structure, and relationships conveyed through presentation can be programmatically determined or are available in text. | 通过视觉呈现传达的信息、结构与关系，能被程序化识别，或以文本形式提供。 | 导航、商品卡、规格表、表单、优惠说明 | 用读屏或无障碍树检查标题、列表、表格表头、表单标签是否可识别。 | |
可感知 | 1.3.2 | A | 1.3 可适应 | 有意义的顺序 | When the sequence in which content is presented affects its meaning, a correct reading sequence can be programmatically determined. | 当内容的呈现顺序影响其含义时，能程序化识别出正确的阅读顺序。 | 商详长页面、弹层、响应式栅格 | 键盘 Tab 与读屏线性阅读，顺序符合页面视觉和购买决策流程。 | |
可感知 | 1.3.3 | A | 1.3 可适应 | 感官特征 | Instructions provided for understanding and operating content do not rely solely on sensory characteristics of components such as shape, color, size, visual location, orientation, or sound. | 用于理解和操作内容的指引，不单独依赖形状、颜色、大小、视觉位置、方向或声音等感官特征。 | 导购文案、表单提示、教程、规格对比 | 检查提示语，确保不看颜色和位置也能完成操作。 | |
可感知 | 1.3.4 | AA | 1.3 可适应 | 屏幕方向 | Content does not restrict its view and operation to a single display orientation, such as portrait or landscape, unless a specific display orientation is essential. | 内容不将其显示与操作限制为单一屏幕方向（竖屏或横屏），除非特定方向是本质必需。 | 移动端首页、商详页、表单、视频/全屏模块 | 手机横竖屏切换，内容和控件不丢失、不遮挡。 | |
可感知 | 1.3.5 | AA | 1.3 可适应 | 识别输入目的 | The purpose of each input field collecting information about the user can be programmatically determined when the input field serves a purpose in the Input Purposes section, and the content uses technologies that support identifying the expected meaning for form input data. | 当字段用途属于标准“输入用途”清单、且技术支持识别表单输入含义时，每个收集用户信息的字段用途都能被程序化识别。 | 联系表单、保修查询、维修预约、结账 | 浏览器自动填充和读屏能识别字段用途；移动端键盘类型正确。 | |
可感知 | 1.4.1 | A | 1.4 可辨别 | 颜色使用 | Color is not used as the only visual means of conveying information, indicating an action, prompting a response, or distinguishing a visual element. | 不把颜色作为传达信息、指示操作、提示响应或区分视觉元素的唯一视觉手段。 | 价格、促销标签、色彩选择器、错误提示 | 关闭颜色感知后仍能区分状态；读屏能读出状态和颜色名。 | |
可感知 | 1.4.2 | A | 1.4 可辨别 | 音频控制 | If any audio on a web page plays automatically for more than 3 seconds, either a mechanism is available to pause or stop the audio, or a mechanism is available to control audio volume independently from the overall system volume level. | 若页面上任何音频自动播放超过 3 秒，需提供暂停/停止机制，或提供独立于系统音量的音量控制。 | 首页 hero、活动页、视频背景 | 进入页面后能立即停止声音；键盘和读屏可操作该控件。 | |
可感知 | 1.4.3 | AA | 1.4 可辨别 | 对比度（最低） | The visual presentation of text and images of text has a contrast ratio of at least 4.5:1, except for: Large Text (at least 3:1); Incidental (inactive/decoration/invisible — no requirement); Logotypes (no requirement). | 文本及文本图像的视觉呈现对比度至少 4.5:1，以下除外：大号文本（≥18pt 或加粗≥14pt）至少 3:1；非活动/纯装饰/不可见文本无要求；徽标/品牌名文本无要求。 | 首页 banner、商详页、CTA、脚注、表单 | 用对比度工具抽查：普通文本达到 4.5:1，大文本达到 3:1。 | |
可感知 | 1.4.4 | AA | 1.4 可辨别 | 文本缩放 | Except for captions and images of text, text can be resized without assistive technology up to 200 percent without loss of content or functionality. | 除字幕和文本图像外，文本在不依赖辅助技术的情况下放大至 200% 时，不损失内容或功能。 | 商品卡、导航、按钮、规格表、脚注 | 浏览器缩放到 200%，页面仍可阅读、操作和购买。 | |
可感知 | 1.4.5 | AA | 1.4 可辨别 | 文字图片 | If the technologies being used can achieve the visual presentation, text is used to convey information rather than images of text, except for: Customizable (image of text can be visually customized to the user); Essential (a particular presentation is essential). | 若所用技术能实现该视觉效果，则用真实文本而非文本图像，以下除外：可被用户自定义的文本图像；某种特定文本呈现是本质必需的。 | 活动 banner、商详卖点图、促销海报 | 放大、翻译、读屏和搜索时，重要文案仍可获取。 | |
可感知 | 1.4.10 | AA | 1.4 可辨别 | 重排 | Content can be presented without loss of information or functionality, and without requiring scrolling in two dimensions, for vertical content at a width of 320 CSS pixels (or horizontal content at a height of 256 CSS pixels), except for parts which require two-dimensional layout. | 内容在 320 CSS 像素宽（竖向滚动）或 256 CSS 像素高（横向滚动）下，不损失信息或功能、且无需双向滚动；本质需要二维布局的部分除外。 | 移动端商详、规格表、产品对比、页脚 | 模拟 320px 宽度或 400% 缩放，主要内容不需要横向滚动。 | |
可感知 | 1.4.11 | AA | 1.4 可辨别 | 非文本对比 | The visual presentation of the following has a contrast ratio of at least 3:1 against adjacent color(s): User Interface Components (visual info to identify components and states); Graphical Objects (parts of graphics required to understand the content). | 以下视觉呈现对相邻颜色对比度至少 3:1：识别 UI 组件及其状态所需的视觉信息；理解内容所需的图形部分。 | 导航图标、按钮、表单、轮播、色块 | 检查控件和图形对象对比度，关键边界/状态达到 3:1。 | |
可感知 | 1.4.12 | AA | 1.4 可辨别 | 文本间距 | In markup content supporting these style properties, no loss of content/functionality occurs by setting: line height ≥1.5× font size; spacing after paragraphs ≥2×; letter spacing ≥0.12×; word spacing ≥0.16×. | 在支持相关样式属性的标记语言内容中，将行高≥1.5倍字号、段后距≥2倍、字距≥0.12倍、词距≥0.16倍时，不损失内容或功能。 | 商品卡、CTA、参数表、长文说明 | 套用文本间距测试样式后，页面无重叠、无内容丢失。 | |
可感知 | 1.4.13 | AA | 1.4 可辨别 | 悬停或聚焦内容 | Where hover/focus triggers additional content to become visible then hidden: Dismissible (can dismiss without moving hover/focus); Hoverable (pointer can move over it without it disappearing); Persistent (remains visible until trigger removed, dismissed, or invalid). | 当悬停或聚焦触发额外内容显示再隐藏时：可消除（不移开指针/焦点即可关闭）；可悬停（鼠标可移至其上而不消失）；可持续（直到移开触发、用户消除或信息失效前保持可见）。 | 导航菜单、tooltip、浮层、下拉菜单 | 键盘和鼠标分别测试：能打开、移入、关闭，不遮挡必要内容。 |
2.WCAG 2.1 A+AA - 可操作 Operable
让用户能够操作界面：键盘、焦点、导航、时间限制、动效和输入方式
POUR | 编号 | 级别 | 所属指南 | 中文准则名 | 原文 | 中文释义 | 适用页面/组件 | 验收方式 | 官方链接 |
可操作 | 2.1.1 | A | 2.1 键盘可访问 | 键盘 | All functionality of the content is operable through a keyboard interface without requiring specific timings for individual keystrokes, except where the underlying function requires input that depends on the path of the user's movement and not just the endpoints. | 内容的功能都能通过键盘界面操作，且不要求单次按键的特定时序；除非底层功能依赖用户移动路径（而非仅起止点）的输入。 | 导航、商详交互、弹窗、购买链路 | 不用鼠标完整浏览核心路径，并能完成查询、选择和跳转。 | |
可操作 | 2.1.2 | A | 2.1 键盘可访问 | 无键盘陷阱 | If keyboard focus can be moved to a component using a keyboard interface, then focus can be moved away using only a keyboard interface; and if it requires more than unmodified arrow/tab keys or other standard exit methods, the user is advised of the method for moving focus away. | 若焦点能用键盘移入某组件，则也能仅用键盘移出；若移出需要非标准方式，要告知用户移出方法。 | 弹窗、侧栏、菜单、视频层 | Tab/Shift+Tab/Esc 测试，焦点可进入、循环或退出且不会丢失。 | |
可操作 | 2.1.4 | A | 2.1 键盘可访问 | 字符键快捷键 | If a keyboard shortcut uses only letter, punctuation, number, or symbol characters, then at least one is true: Turn off (a mechanism to turn it off); Remap (to include non-printable keys, e.g. Ctrl/Alt); Active only on focus. | 若快捷键仅用字母/标点/数字/符号字符实现，则至少满足其一：可关闭；可重映射（含 Ctrl/Alt 等非可打印键）；仅在组件获焦时生效。 | 媒体播放器、360 展示、复杂互动模块 | 键盘输入不触发意外操作；读屏用户输入字符不被页面抢占。 | |
可操作 | 2.2.1 | A | 2.2 足够时间 | 可调整时间 | For each time limit set by the content, at least one is true: Turn off; Adjust (over at least 10× default); Extend (warned, given ≥20s, with a simple action, at least 10 times); Real-time Exception; Essential Exception; 20 Hour Exception. | 对内容设定的每个时间限制，至少满足其一：可关闭；可调整（至少为默认值的 10 倍范围）；可延长（超时前警告，给≥20 秒，简单操作，可延长≥10 次）；实时事件例外；本质例外；超过 20 小时例外。 | 结账、登录、维修预约、验证码、弹窗 | 到期前有提示和延长方式；超时后数据不应无提示丢失。 | |
可操作 | 2.2.2 | A | 2.2 足够时间 | 暂停、停止、隐藏 | For moving/blinking/scrolling info that starts automatically, lasts >5s, and is shown with other content — a mechanism to pause/stop/hide (unless essential); and for auto-updating info shown with other content — a mechanism to pause/stop/hide or control update frequency (unless essential). | 自动开始、持续超过 5 秒且与其他内容并存的移动/闪烁/滚动，提供暂停/停止/隐藏机制（本质者除外）；自动更新内容提供暂停/停止/隐藏或控制更新频率的机制（本质者除外）。 | 轮播、动效、倒计时、自动刷新模块 | 页面停留后可暂停动态内容，暂停后不影响继续浏览和购买。 | |
可操作 | 2.3.1 | A | 2.3 癫痫和身体反应 | 三次闪烁或低于阈值 | Web pages do not contain anything that flashes more than three times in any one second period, or the flash is below the general flash and red flash thresholds. | 页面不含任何在任一秒内闪烁超过三次的内容，或闪烁低于通用闪光与红色闪光阈值。 | 视频、动效、加载、营销活动页 | 用闪烁检测工具或人工审核，确认没有超过每秒三次的高风险闪烁。 | https://www.w3.org/TR/WCAG21/#three-flashes-or-below-threshold |
可操作 | 2.4.1 | A | 2.4 可导航 | 绕过重复内容 | A mechanism is available to bypass blocks of content that are repeated on multiple web pages. | 提供机制以跳过在多个页面上重复出现的内容区块。 | 全站模板、顶部导航、商详页 | 页面加载后按 Tab，首批焦点应能跳到主内容；读屏能识别主要区域。 | |
可操作 | 2.4.2 | A | 2.4 可导航 | 页面标题 | Web pages have titles that describe topic or purpose. | 页面具有描述其主题或用途的标题。 | 全站页面、SEO 标题、错误页 | 浏览器标签和读屏页面标题能准确说明当前页面。 | |
可操作 | 2.4.3 | A | 2.4 可导航 | 焦点顺序 | If a web page can be navigated sequentially and the navigation sequences affect meaning or operation, focusable components receive focus in an order that preserves meaning and operability. | 若页面可顺序导航且顺序影响含义或操作，则可聚焦组件按保留含义与可操作性的顺序获得焦点。 | 导航、弹窗、商详页、商品卡 | Tab 顺序从上到下、从主到次；看不见的元素不获得焦点。 | |
可操作 | 2.4.4 | A | 2.4 可导航 | 链接目的（上下文） | The purpose of each link can be determined from the link text alone or together with its programmatically determined link context, except where the purpose would be ambiguous to users in general. | 每个链接的用途能从链接文字本身、或链接文字加其程序化可识别的上下文确定；除非该链接用途对一般用户本就含糊。 | 首页商品卡、商详 CTA、页脚链接 | 读屏链接列表中，每个链接目的都能被区分。 | |
可操作 | 2.4.5 | AA | 2.4 可导航 | 多种方式 | More than one way is available to locate a web page within a set of web pages, except where the web page is the result of, or a step in, a process. | 在一组页面中提供不止一种定位某页面的方式；除非该页面是某流程的结果或其中一步。 | 产品目录、搜索、面包屑、支持入口 | 抽样页面至少有两种可发现路径；流程页可按例外处理。 | |
可操作 | 2.4.6 | AA | 2.4 可导航 | 标题和标签 | Headings and labels describe topic or purpose. | 标题和标签描述其主题或用途。 | 标题层级、表单、FAQ、规格区 | 标题大纲可理解；表单标签离开视觉布局后仍能说明字段。 | |
可操作 | 2.4.7 | AA | 2.4 可导航 | 焦点可见 | Any keyboard operable user interface has a mode of operation where the keyboard focus indicator is visible. | 任何可键盘操作的界面都有一种使键盘焦点指示可见的操作模式。 | 全站交互组件 | 只用键盘操作时，任何时刻都能看见焦点在哪里。 | |
可操作 | 2.5.1 | A | 2.5 输入方式 | 指针手势 | All functionality that uses multipoint or path-based gestures can be operated with a single pointer without a path-based gesture, unless a multipoint or path-based gesture is essential. | 使用多点或路径手势操作的功能，都能用单指（无路径手势）操作；除非多点或路径手势是本质必需。 | 图库、360 展示、轮播、对比模块 | 不用拖拽或多指操作，也能完成同一功能。 | |
可操作 | 2.5.2 | A | 2.5 输入方式 | 指针取消 | For single-pointer functionality, at least one is true: No Down-Event; Abort or Undo (completion on up-event, with a mechanism to abort/undo); Up Reversal; Essential. | 对可用单指操作的功能，至少满足其一：不在按下事件触发功能；在抬起事件完成且可中止/撤销；抬起事件可逆转按下结果；按下即完成是本质必需。 | 按钮、卡片、购买、弹窗关闭 | 按下后拖出控件不触发；关键操作有确认或可撤销。 | |
可操作 | 2.5.3 | A | 2.5 输入方式 | 标签包含名称 | For user interface components with labels that include text or images of text, the name contains the text that is presented visually. | 对带有含文本（或文本图像）标签的 UI 组件，其无障碍名称包含可见呈现的文字。 | CTA、表单按钮、菜单项、商品卡链接 | 语音控制说出可见标签可触发；无障碍名称包含可见文字。 | |
可操作 | 2.5.4 | A | 2.5 输入方式 | 运动触发 | Functionality operated by device or user motion can also be operated by UI components, and responding to motion can be disabled to prevent accidental actuation, except: Supported Interface; Essential. | 可由设备动作或用户动作操作的功能，也能由界面组件操作，且响应动作可关闭以防误触；例外：通过无障碍支持接口实现的动作；动作为本质必需。 | 移动互动、AR/3D/产品演示 | 关闭运动传感后，功能仍可通过按钮或键盘完成。 |
3.WCAG 2.1 A+AA - 可理解 Understandable
让用户能够理解内容和交互结果：语言、预测性、表单标签与错误提示是支持/购买流程的重点
POUR | 编号 | 级别 | 所属指南 | 中文准则名 | 原文 | 中文释义 | 适用页面/组件 | 验收方式 | 官方链接 |
可理解 | 3.1.1 | A | 3.1 可读 | 页面语言 | The default human language of each web page can be programmatically determined. | 每个页面的默认人类语言能被程序化识别。 | 全站模板、多语言站点 | 读屏自动使用正确发音；浏览器翻译识别语言正确。 | |
可理解 | 3.1.2 | AA | 3.1 可读 | 局部语言 | The human language of each passage or phrase can be programmatically determined, except for proper names, technical terms, words of indeterminate language, and words/phrases that have become part of the vernacular of the surrounding text. | 内容中每个段落或短语的语言能被程序化识别；专有名词、技术术语、不定语言的词、以及已融入周围文本日常用语的词或短语除外。 | 商详文案、品牌 slogan、规格参数 | 读屏朗读混合语言内容时发音合理；语言标记不影响视觉样式。 | |
可理解 | 3.2.1 | A | 3.2 可预测 | 获得焦点 | When any user interface component receives focus, it does not initiate a change of context. | 当任何 UI 组件获得焦点时，不会引发语境变化。 | 菜单、商品卡、表单、筛选 | 仅移动焦点不会改变页面位置、提交表单或启动购买。 | |
可理解 | 3.2.2 | A | 3.2 可预测 | 输入时 | Changing the setting of any user interface component does not automatically cause a change of context unless the user has been advised of the behavior before using the component. | 改变任何 UI 组件的设置不会自动引发语境变化，除非已在使用前告知用户该行为。 | 筛选、语言选择、表单、商品配置 | 改变值前后行为可预期；不会无提示跳转或丢失输入。 | |
可理解 | 3.2.3 | AA | 3.2 可预测 | 一致导航 | Navigational mechanisms repeated on multiple web pages within a set of web pages occur in the same relative order each time, unless a change is initiated by the user. | 在一组页面中重复的导航机制，每次出现时保持相同的相对顺序，除非由用户发起改变。 | 顶部导航、页脚、支持导航 | 抽样页面对比，重复导航顺序一致且焦点顺序一致。 | |
可理解 | 3.2.4 | AA | 3.2 可预测 | 一致标识 | Components that have the same functionality within a set of web pages are identified consistently. | 在一组页面中具有相同功能的组件，被一致地标识。 | CTA、图标、菜单、表单控件 | 同一功能不出现多套混乱命名；读屏名称与视觉标识一致。 | |
可理解 | 3.3.1 | A | 3.3 输入辅助 | 错误识别 | If an input error is automatically detected, the item that is in error is identified and the error is described to the user in text. | 若自动检测到输入错误，则标识出错项，并以文字向用户描述该错误。 | 表单、结账、维修预约、保修查询 | 提交错误表单后，读屏能定位错误字段并读出错误原因。 | |
可理解 | 3.3.2 | A | 3.3 输入辅助 | 标签或说明 | Labels or instructions are provided when content requires user input. | 当内容需要用户输入时，提供标签或说明。 | 搜索、联系、登录、维修/保修表单 | 字段离开视觉上下文仍能知道要输入什么；必填和格式要求清楚。 | |
可理解 | 3.3.3 | AA | 3.3 输入辅助 | 错误建议 | If an input error is automatically detected and suggestions for correction are known, then the suggestions are provided to the user, unless it would jeopardize the security or purpose of the content. | 若自动检测到输入错误且已知修正建议，则向用户提供建议；除非这样做会危及内容的安全或目的。 | 表单校验、优惠码、保修查询 | 错误信息说明如何修正，例如格式示例、缺失项、可选下一步。 | |
可理解 | 3.3.4 | AA | 3.3 输入辅助 | 错误预防（法律/金融/数据） | For web pages causing legal commitments or financial transactions, modifying/deleting user-controllable data, or submitting test responses, at least one is true: Reversible; Checked (data checked for errors with chance to correct); Confirmed (a mechanism to review, confirm, and correct before finalizing). | 对会产生法律承诺或金融交易、修改/删除用户可控数据、或提交测试答案的页面，至少满足其一：提交可撤销；数据经校验且可纠错；提供在最终提交前复核、确认、纠正的机制。 | 结账、支付、维修预约、账户/地址管理 | 最终提交前能查看并修改关键信息；提交后有明确确认和必要撤销路径。 | https://www.w3.org/TR/WCAG21/#error-prevention-legal-financial-data |
4.WCAG 2.1 A+AA - 健壮 Robust
POUR | 编号 | 级别 | 所属指南 | 中文准则名 | 原文 | 中文释义 | 适用页面/组件 | 验收方式 | 官方链接 |
健壮 | 4.1.1 | A | 4.1 兼容 | 解析 | In content implemented using markup languages, elements have complete start and end tags, elements are nested per their specifications, elements do not contain duplicate attributes, and any IDs are unique, except where the specifications allow these features. [Note: per the 2023+ errata, this SC is considered always satisfied for HTML/XML.] | 在标记语言内容中，元素有完整的起止标签、按规范嵌套、不含重复属性、且 ID 唯一；规范允许的情形除外。（注：依 2023 年后勘误，对 HTML/XML 此条视为始终满足。） | 全站模板、组件库、CMS 内容 | 构建阶段跑 HTML/DOM 校验；抽查无重复 ID 和无效嵌套。 | |
健壮 | 4.1.2 | A | 4.1 兼容 | 名称、角色、值 | For all UI components (including form elements, links, and script-generated components), the name and role can be programmatically determined; states, properties, and values settable by the user can be programmatically set; and notification of changes is available to user agents, including assistive technologies. | 对所有 UI 组件（含表单元素、链接、脚本生成组件等），其名称和角色能被程序化识别；用户可设置的状态、属性和值能被程序化设置；这些项的变化能通知到包括辅助技术在内的用户代理。 | 组件库、导航、商详交互、弹窗 | 无障碍树中控件名称、角色、状态正确；状态变化读屏可感知。 | |
健壮 | 4.1.3 | AA | 4.1 兼容 | 状态消息 | In content implemented using markup languages, status messages can be programmatically determined through role or properties such that they can be presented to the user by assistive technologies without receiving focus. | 在标记语言内容中，状态消息能通过角色或属性被程序化识别，从而无需获得焦点即可由辅助技术呈现给用户。 | 购物车、搜索、表单、加载、库存/价格更新 | 触发状态变化时，读屏能听到反馈；焦点不会被无故抢走。 |
5.WCAG 2.2 A+AA增量
POUR | 编号 | 级别 | 所属指南 | 中文准则名 | 原文 | 中文释义 | 适用页面/组件 | 验收方式 | 官方链接 |
可操作 | 2.4.11 | AA | 2.4 可导航 | 焦点不被遮挡（最低） | When a user interface component receives keyboard focus, the component is not entirely hidden due to author-created content. | 当某 UI 组件获得键盘焦点时，它不会因作者创建的内容而被完全遮挡。 | 固定头部、浮动购买条、cookie、弹窗 | 键盘浏览到任一控件时，焦点至少部分可见且可识别。 | |
可操作 | 2.5.7 | AA | 2.5 输入方式 | 拖拽动作 | All functionality that uses a dragging movement for operation can be achieved by a single pointer without dragging, unless dragging is essential or the functionality is determined by the user agent and not modified by the author. | 所有使用拖拽动作操作的功能，都能用单指（无需拖拽）完成；除非拖拽是本质必需，或该功能由浏览器决定且未被作者修改。 | 360 展示、轮播、对比滑杆、排序 | 不用拖拽，仅用点击或键盘也能完成同一任务。 | |
可操作 | 2.5.8 | AA | 2.5 输入方式 | 目标尺寸（最低） | The size of the target for pointer inputs is at least 24 by 24 CSS pixels, except where: Spacing (24px circles centered on undersized targets do not intersect); Equivalent; Inline; User agent control; Essential. | 指针输入目标尺寸至少 24×24 CSS 像素，以下除外：间距足够（24px 直径圆不相交）；同页有等效控件；目标在句中/受行高约束；由浏览器决定；本质或法律要求。 | 移动端导航、图标按钮、色块、分页、表单 | 触控目标尺寸和间距通过设计标注与前端测量；误触高发控件优先扩大。 | |
可理解 | 3.2.6 | A | 3.2 可预测 | 一致帮助 | If a web page contains any of these help mechanisms repeated across a set of web pages, they occur in the same relative order to other content (unless changed by the user): Human contact details; Human contact mechanism; Self-help option; A fully automated contact mechanism. | 若页面含以下任一帮助机制且在多页重复，则它们相对页面其他内容保持相同顺序（除非用户发起改变）：人工联系方式；人工联系入口；自助选项；全自动联系机制。 | 头部/页脚支持入口、客服、FAQ、联系模块 | 抽样页面对比，帮助入口出现时顺序一致，读屏链接列表也一致。 | |
可理解 | 3.3.7 | A | 3.3 输入辅助 | 重复输入 | Information previously entered by or provided to the user that is required again in the same process is either auto-populated or available to select, except when re-entering is essential, required for security, or the previous information is no longer valid. | 同一流程中需再次录入的、先前已由用户输入或提供的信息，应自动带入或可供用户选择。例外：再次录入是本质必需；出于安全要求；先前信息已失效。 | 结账、维修/保修、注册、联系表单 | 同一流程往返后，已填信息保留；再次需要时可选择或自动带入。 | |
可理解 | 3.3.8 | AA | 3.3 输入辅助 | 可访问认证（最低） | A cognitive function test (such as remembering a password or solving a puzzle) is not required for any step in authentication unless that step provides at least one of: Alternative (a method not relying on a cognitive test); Mechanism (to assist, e.g. password-manager paste); Object Recognition; Personal Content. | 鉴权流程的任何步骤都不要求认知功能测试（如记忆密码或解谜），除非该步骤至少提供其一：不依赖认知测试的替代方法；协助完成测试的机制（如允许密码管理器粘贴）；识别对象；识别用户自己提供的个人内容。 | 登录、账号、订单/保修查询、验证码 | 密码可粘贴和自动填充；验证码有可访问替代；不要求用户只靠记忆完成。 | https://www.w3.org/TR/WCAG22/#accessible-authentication-minimum |
附录
附录一 部分欧洲国家落地情况
北欧三国（瑞典 / 丹麦 / 芬兰）与捷克均已完成转化；挪威 / 冰岛（EEA）尚未纳入；澳大利亚、英国有各自的反歧视法路径，但若产品售卖至欧盟则受 EAA 约束。
（一）转化状态总表
市场 | 进度 | 本地法律 / 适用日 | 电商主管机关 | 处罚上限 | 无障碍声明 |
瑞典 | 已转化 | Lag (2023:254)，2025-06-28 适用 | PTS（邮电管理局） | 1000 万 SEK | 信息义务（强制公开信息，不一定要求独立网页形式） |
丹麦 | 已转化 | LOV nr 801/2022，2025-06-28 适用 | Sikkerhedsstyrelsen（安全技术局） | 刑事罚金（无上限） | 信息义务（Annex 4） |
芬兰 | 已转化 | 306/2019 经 104/2023 修订，2025-06-28 适用 | Traficom | 条件罚金 | 强制无障碍声明 |
捷克 | 已转化 | Zákon č. 424/2023 Sb.，2025-06-28 生效 | ČOI（贸易监督局） | 1000 万 CZK | 须写入条款，可应请求提供音频版 |
挪威 / 冰岛 | 尚未纳入 EEA | EEA 审议中，无国内 EAA 法生效 | （挪威 ICT：uutilsynet） | — | —（但卖到欧盟仍受 EAA） |
澳大利亚 | 不适用 EAA | DDA 1992（反歧视，投诉制） | AHRC（人权委员会）→ 联邦法院 | 损害赔偿（个案） | 无法定要求（建议自愿） |
英国 | 不适用 EAA | Equality Act 2010（反歧视，投诉制） | EHRC + 法院 | 损害赔偿（个案） | 仅公共部门强制（PSBAR） |
我们意图建设的站点所在的各欧盟国已将EAA转化成本国法，但底层要求一致（EN 301 549 / WCAG 2.1 AA）。所以系统的单次升级，可覆盖瑞典 / 丹麦 / 芬兰 / 捷克乃至全欧盟，再外溢到澳 / 英的反歧视合规。各国差异主要在监管机关、罚则形式、声明强制程度，而非技术标准。
（二）各国情况
瑞典
本地法律 | Lag (2023:254) om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet（《关于特定产品与服务无障碍的法律》），配套 Förordning (2023:676)。 |
状态 | 已生效，2023/05/11 颁布，2025/06/28 起施行。 |
电商主管机关 | Post- och telestyrelsen (PTS)（瑞典邮电管理局） |
处罚 | 行政罚款 sanktionsavgift（39 §），最低 1 万瑞典克朗、最高 1000 万瑞典克朗 |
2.丹麦
本地法律 | Lov om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester（LOV nr 801 af 07/06/2022）（《产品与服务无障碍要求法》）。 |
状态 | 已生效，2022/06/07 通过，实体义务自 2025/06/28 起对此后投放/提供的产品与服务适用。 |
电商主管机关 | Sikkerhedsstyrelsen（丹麦安全技术局，§ 45 stk. 2 指定为含电商、银行在内服务的监管机关）。 |
处罚 | 与瑞典 / 捷克不同，丹麦用刑事罚金（bøde），不设法定上限，由法院按情节裁定（§ 57）。丹麦把无障碍违规放进刑事框架、且不设固定上限，威慑形式不同于行政罚款。实务上仍是先令整改（§§ 46–49），不改再追究。 |
3.芬兰
本地法律 | 芬兰把「产品」与「服务」分开立法。与电商最相关的是对《数字服务提供法》(Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 306/2019)的修订（修订法 104/2023）；产品另有 102/2023。 |
状态 | 已生效，2023/02/01 施行，2025/06/28 起适用。 |
电商主管机关 | 南芬兰区域行政局（Etelä-Suomen aluehallintovirasto / AVI）负责全国数字服务（含网站、App、电商）无障碍监管；Traficom负责产品与电子通信相关。 |
无障碍声明 | 明确强制，落入《数字服务提供法》范围的服务必须有无障碍声明(saavutettavuusseloste)。对于电商等服务，声明还须额外说明，使用该服务所需产品的信息及其与辅助技术的配合、以及服务专门附加要求的满足情况。 |
处罚 | 以行政监管为主，可处条件罚金（uhkasakko）督促整改。 |
4.挪威 / 冰岛
据 EFTA 官方 EEA-Lex，Directive (EU) 2019/882 仍由冰岛、列支敦士登、挪威审议纳入中，因此挪威 / 冰岛目前没有生效的国内 EAA 转化法。
5.捷克
本地法律 | Zákon č. 424/2023 Sb., o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb（《特定产品与服务无障碍要求法》）。 |
状态 | 已生效，2025/06/28 起施行。 |
电商主管机关 | Česká obchodní inspekce (ČOI)（捷克贸易监督局），负责产品及含电商在内的多数服务。 |
无障碍声明 | 服务商须在通用交易条款（VOP）或同等文件中公布服务如何满足无障碍要求，逐项描述适用要求，并应请求提供音频版，在服务提供全程以可访问格式公开。 |
处罚 | 分级行政罚款（§ 25 odst. 8），最高分别为1000 万、500 万、200 万、100 万捷克克朗。监管机关还可责令整改、责令下架、并公开不合规产品 / 服务名单（§ 22、§ 24）。 |
6.澳大利亚（非 EAA 体系）
主要法律/指引 | Disability Discrimination Act 1992 (Cth)（《残障歧视法》，DDA）。网站被视为服务，不得歧视。澳人权委员会（AHRC）《数字商品与服务平等获取指引》（2025-04-02）取代旧版《WWW Access 咨询意见》，推荐 WCAG 2.2 AA（或更高）。指引无直接法律效力，但法院 / 委员会在歧视投诉中会参考 |
判例 | Maguire v SOCOG（2000）：盲人 Maguire 投诉悉尼奥运会官网无法访问，裁定网站属服务、构成歧视，组委会拒不整改，被判赔 2 万澳元。 |
法律责任 | 个人向 AHRC 投诉 → 调解 → 调解不成功的可以诉至联邦法院 / 联邦巡回与家事法院，可判赔偿及移除障碍。澳大利亚没有监管预审或合规罚款，责任经投诉 / 诉讼产生。 |
7.英国（脱欧后非 EAA 体系）
主要法律/指引 | Equality Act 2010（第 20 条合理调整、第 29 条服务与公共职能、附表 2）。EHRC 将网站视为服务，须事先消除障碍，不应等残障用户提出。 |
法律责任 | 个人可向郡法院（英格兰/威尔士）/ Sheriff Court（苏格兰）起诉，可获赔偿（含精神损害）、声明令与移除障碍令，EHRC 亦可战略性执法，属投诉 / 救济制。 |
附录二 主要法规与标准清单
名称 | 性质 | 链接 |
Directive (EU) 2019/882（EAA） | 欧盟指令 | |
EN 301 549 V3.2.1 | 欧盟协调标准 | |
WCAG 2.1 | W3C 指南 | |
WCAG 2.2 | W3C 指南 | |
瑞典 Lag (2023:254) | 本国转化法 | |
丹麦 LOV nr 801/2022 | 本国转化法 | |
芬兰 306/2019（经 104/2023 修订） | 本国转化法 | |
捷克 Zákon č. 424/2023 Sb. | 本国转化法 | |
澳大利亚 DDA 1992 | 反歧视法 | |
AHRC 数字平等获取指引(2025) | 指引（荐 WCAG 2.2 AA） | |
英国 Equality Act 2010 | 反歧视法 | |
英国 PSBAR 2018（公共部门） | 法规 |